谁来监督纪委监委?行动给出了答案!
刀刃向内,绝不护短。
本周三,辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀被宣布撤销党内职务、政务撤职,周四又来了吉林省纪委原副书记、省监委原副主任邱大明被“双开”的消息,几个小时后,广东省清远市委常委、市纪委书记、市监委主任邓梁波涉嫌严重违纪违法接受审查调查的消息接踵而至。
放眼全年,各地纪检监察系统清理的“害群之马”不算少,比如原海南省纪委监察厅第三纪检监察室主任陈东柏,安徽省纪委驻省水利厅纪检组原组长方卫星,陕西省纪委原预防腐败室主任胡传祥,重庆市纪委驻市环保局纪检组组长陶志刚等等。
以雷霆手段“打虎拍蝇”的纪委监委,查起自己家里的违纪违法者,也不含糊。
“你们是查人家的,谁查你们呢?这个问题也要探索解决。”5年前,在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记给纪检监察机关提出了这样的问题。
解决这个问题,防止“灯下黑”,成为这几年纪检监察机关加强自身建设的一个重要任务。
十八大以来,纪检监察机关在严格执纪的同时,也在做守纪律的标杆,对“自己人”要求更严、标准更高。比如带头落实中央八项规定精神精神,清理会员卡,首先就在纪检系统内部率先开展;凡是纪检监察干部违反八项规定精神的,一律曝光。中央纪委机关和省区市纪委专门设立了监督“自己人”的机构——干部监督室,一旦发现执纪违纪、执法违法者,绝不护短遮丑,以坚决的态度“清理门户”。
以前,极少数心术不正的纪检监察干部抱有幻想,以为进了纪委就是进了保险箱。
“中纪委这地方,谁查中纪委啊?”中央纪委第四纪检监察室原主任魏健一边这么想,一边大搞利益输送、权钱交易,涉案总金额达数千万元。结果,魏健在办公室被自己的同事带走调查,成为十八大之后中央纪委机关首个被查的厅局级领导干部。
“没想到进了纪委系统还是被查了。”安徽省蚌埠市纪委原副书记、监委原副主任赵明伟靠安徽省原副省长周春雨的帮助“混”进了纪检监察系统,在任上满打满算一年零八个月时,省纪委突然宣布对他留置,赵明伟彻底崩溃。
结局如此“反转”,一点也不意外,纪检监察机关不会给任何人“上保险”。
随着全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面深化,纪委监委的监督范围扩大了、权限丰富了,社会关注度更高,对自身建设的要求也就更高了。怎么加强对纪检监察权力的约束和监督,需要好好下一番功夫。
得承认,纪检监察干部手中掌握着执纪执法权,也时刻面临着权力滥用,甚至出轨的风险。比如,替涉案人打探消息、跑风漏气,中央纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华曾经把信泄露给被人,换来了一个超乎其想象的大工程。还有瞒案抹案,办人情案关系案,打听、干预、插手案件査处,违规使用审查调查措施,以非法方式收集证据,擅自截留、动用和处置涉案款物,打着纪检监察机关旗号办私事,口大气粗、以势压人……
为了堵住风险点,从中央纪委国家监委到地方各级纪检监察机关制定多项措施,健全内控机制,比如建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度以及回避制度、离岗离职从业限制制度等等。中央纪委国家监委密集祭出了一系列制度规范——《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》《中管干部违纪违法案件审理流程及文书规范(试行)》《关于做好新形势下纪检监察信访工作的若干意见(试行)》《国家监察委员会特约监察员工作办法》《中央纪委国家监委机关检查调查类材料归档办法(试行)》《中央纪委国家监委留置场所同步录音录像系统建设技术规范》……
党中央更是亲自给纪检监察机关定制度、立规矩——中央政治局召开会议审议《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。真真是放眼望去,履职的各个环节都布满了不可触碰的“红线”,权力想“任性”,难度越来越高。
自我监督网越织越密,对于外部监督,则敞开大门欢迎。本周一,国家监委优选特聘的50名特约监察员正式“签约”上岗。他们来自社会各界,任务是对纪检监察机关及其工作人员履行职责和道德、作风情况进行监督,做好纪检监察机关和老百姓之间的桥梁纽带。
靠自我监督,靠党内监督,靠社会监督……谁来监督纪委监委,答案越来越清晰;建设让党放心、让人民满意的纪检监察铁军的步伐,更加铿锵有力。
欲知下周大事,且听下回分解。(子不歇)
往期回顾:
第一百三十二回:反腐败斗争取得压倒性胜利,接下来怎么干?
第一百三十回:互联网企业的反腐战
第一百二十九回:主动交代、自动投案的“正确姿势”
第一百二十八回:"老虎"落马、"严书记"双开、外逃嫌犯遣返…节奏紧凑,高压不变!
第一百二十七回:中央纪委国家监委的这个监督探头,越擦越亮了
第一百二十六回:整治办事排长队、遏制炒房炒地、打击菜霸…中央巡视的地儿,交作业了
第一百二十五回:“蝇贪"无处遁形了、懒干部凉凉了…扶贫领域腐败和作风问题,继续严查!
第一百二十四:这三件大事,增强你的获得感!
第一百二十三回:节日出游前,这件事千万别忘了!
第一百二十二回:我们的教育要培养什么人?怎么培养?
第一百二十一回:“蝇贪",狠狠打!好干部,给撑腰!
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